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乡村大力发展战略是党的十九大明确提出的一项根本性战略，是新时代三农工作总抓手。乡村大力发展的主体是农民，转录乡村大力发展内生活力，关键是唤起广大农民的积极性、主动性和创造性。

出外务工人员，特别是在是回乡出外务工人员，理所当然沦为乡村大力发展的最重要力量，充分发挥出有独有起到与优势。实行乡村大力发展战略的总拒绝是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效地、生活富裕。出外务工人员独自农民工多年，累积了一定的资金、技术、经验，并且视野广阔、创意意识强劲，在乡村大力发展的各个方面都应当大有作为：回乡创业，助力乡村产业兴旺;对生活品质的拒绝更高，更加有意愿建设生态宜居乡村;流动增进城风乡日渐，引导乡风文明建设;参予乡村公共事务，增进乡村管理水平提高目前，在实行乡村大力发展战略过程中，出外务工人员主体作用充分发挥得还过于充份。

必需高度重视并大力充分发挥出外务工人员起到。在思想认识层面，要奠定出外务工人员在乡村大力发展中某种程度的主体地位。出外务工人员与在地镇守农民一样，都是乡村大力发展可以依赖且必需依赖的主体力量。不应大力唤起广大出外务工人员参予乡村大力发展的热情，充分发挥他们推展乡村大力发展的主力军起到，希望让他们分享乡村大力发展的成果。

在体制机制层面，要通畅出外务工人员参予乡村大力发展的渠道。农业农村现代化是实行乡村大力发展战略的总目标，坚决农业农村优先发展是总方针。要更有出外务工人员回乡投身乡村建设，将其资金、技术、信息等资源引回乡村。

为此，必需建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，通畅资源上山下乡地下通道。在实行操作者层面，要搭起出外务工人员投身乡村建设的平台。出外务工人员投身乡村建设，除了适当的制度确保外，还要有发挥作用的平台。

要建构乡情联络平台。乡镇和村两级可以正式成立出外务工人员联络小组，汇聚出外务工人员信息，强化与出外务工人员联络，通报家乡建设情况，征询其对家乡建设的意见，以此来引领出外务工人员多注目、多反对家乡发展;要建构出外务工人员回乡创业平台。

市、县两级可通过建构信息、融资、培训、政策、园区等平台，对回乡创业出外务工人员获取全方位创业服务与创业指导;要建构出外务工人员参予乡村管理平台。通过合法程序让有能力、有见识的出外务工人员转入村两委班子，或者参与村民议事会、财经小组，从而为农村基层管理流经新的活力。在此过程中，要留意减缓补足农业农村发展短板，大大增大城乡差距，让农业沦为有奔头的产业，农民沦为有吸引力的职业，农村沦为安居乐业的家园，从而更有出外务工人员回乡投身家乡建设。

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